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中国慈善捐赠报告深圳发布:现金捐赠突破千亿,互联网募捐受青睐

 

9月21日,中国慈善联合会在第七届中国慈展会上发布《2018年度中国慈善捐助报告》,《报告》显示,2018年全国接收国内外款物捐赠1624.15亿元人民币,其中,内地全年捐赠1439.15亿元,人均捐赠103.14元。现金捐赠总额突破1000亿元,创历史新高。

排除药品捐赠减少因素后,慈善捐赠总量保持增长

据报告,2018年我国内地接收捐赠总量为1439.15亿元,比2017年减少60.71亿元,主要因为中华慈善总会的物资捐赠(主要为药品)总额比上年减少110.16亿元。如不包含中华慈善总会的物资捐赠,2018年内地接收捐赠1338.33亿元,比2017年的1288.87亿元增长3.84%,保持稳定上涨。

事实上,药品捐赠减少具有积极意义。2018年10月,国家医疗保障局宣布将17种抗癌药纳入医保,使得这些药品价格平均降低56.7%。其中,中华慈善总会积极配合国家新特药医保谈判工作,使格列卫、易瑞沙、多吉美、特罗凯等药品成功纳入国家医保目录。随着我国医保制度不断完善,药品捐赠预计将继续减少。

首次纳入香港、澳门特别行政区捐赠数据

《报告》首次将香港、澳门两个特别行政区的捐赠数据纳入收集和发布范围。经统计,2018年度,香港的慈善捐赠总量折合人民币约160亿元,澳门约为人民币25亿元,两地人均捐赠分别达到2147元和3746元。

其中,香港赛马会是当地最大慈善机构,2018年捐出42.8亿港元,创历史新高。澳门基金会则是当地慈善事业的主要资助方,2018年投向公益项目23.68亿澳门元,其中青年人才领域占比48.18%,为最高。

现金捐赠更受青睐,扶贫捐赠首超医疗健康

从捐赠结构来看,2018年全国接收现金捐赠首次突破1000亿元,达到1007.83亿元,占全年捐赠总量的70.03%,反映现金捐赠愈加得到企业和社会公众青睐。而非现金捐赠则应需而变,重点匹配教育、医疗健康、人群服务等为主的长期需求,以及扶贫与发展、减灾救灾、公共事业为主的短期需求,更关注社会效益和使用效率。

数据显示,2018年我国社会捐赠主要流向教育、扶贫与发展、医疗健康等3个领域,占捐赠总额的比重分别为29.4%、24.72%和20.44%,合计超过总量7成以上。西藏、青海、新疆、甘肃4地还排在年度捐赠净流入省份的前十位,相当部分流向了“三区三州”。

个人捐赠持续稳定增长,网络募捐再创佳绩

2018年,中国内地的个人捐赠共360.47亿元,同比增长3.24%,仅次于2008年汶川地震的捐赠金额,个人捐赠处于近年最好水平,保持稳步增长。

值得一提的是,如今流行的互联网募捐更是让以个人捐赠为主的网络募捐总量继续提高,民政部指定的20家互联网募捐信息平台2018年共募款31.7亿元,较2017年增长26.8%。数据显示,目前我国参与网络捐赠的人次进一步增加,单笔捐赠的数额在逐步降低。

地方慈善会系统扩大募捐规模,扶贫领域成慈善信托首选

2018年,我国慈善捐赠的主要接收方仍是基金会和慈善会系统,前者接收捐赠645.88亿元,后者接收捐赠383.95亿元,各占慈善捐赠总量的44.88%和26.68%。其中,基金会接收捐赠比2017年微降1.85%,慈善会系统接收捐赠同比减少14.68%,接收捐赠总量降低与药品捐赠量下降有直接关系。

值得注意的是,地方慈善会系统2018年捐赠收入同比增长19.93%,募捐形式灵活多样,体现了很强的动员能力,对扩大地方慈善会募捐规模发挥了积极作用。

2018年,我国慈善信托规模达11.17亿元,全年新设立慈善信托84单,两项数据较2017年均增长8成以上。新增慈善信托中,以产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫等为目的的慈善信托达到了48单,占新增信托单数的53.57%,扶贫攻坚已成为设立慈善信托的首选目标。